12月3日，财务部、国家税务总局正式发布《中华人民共和国消费税法（征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”）。在最新文件中，增加了电池和涂料的消费税，其间，涂料在出产（进口）环节中的税率均为4%；批发和零售环节不征收消费税。

　　财务部方面表明，拟定消费税法，有利于完善消费税法律准则，增强其科学性、稳定性和权威性，有利于构建习惯社会主义市场经济需求的现代财务准则，有利于深化改革开放和推动国家管理系统和管理才能现代化。

　　据了解，财务部与国家税务总局曾于2015年1月26日联合发布了《关于对电池、涂料征收消费税的告诉》（以下简称：“告诉”），决议自2015年2月1日起对涂料征收消费税。《告诉》显现，在出产、托付加工和进口环节征收，适用税率均为4%。《告诉》还特别指出，对施工状态下挥发性有机物（VOC）含量低于420克/升（含）的涂料免征消费税。

　　在坚持现行税制结构和税负水平整体不变的情况下，征求意见稿在纤细之处表现出了新变化。如，比照《告诉》发现，在出产（进口）环节中，涂料的税率仍为4%。但对“施工状态下挥发性有机物（VOC）含量低于420克/升（含）”的涂料免征消费税并没有作进一步阐明，后期是否出台细则，还有待调查。

　　据了解，消费税是针对特别消费品纳税，意图是按捺这类产品消费，并筹措财务收入。从现在消费税15个税目来看，纳税的产品主要是影响人类健康及生态环境的产品、奢侈品、不行再生资源、高污染高能耗产品等。

　　现在，消费税是我国第二大税种。1994年至2018年，累计征收国内消费税105176亿元，其间2018年征收10632亿元。本年1-10月，国内消费税收入为12120亿元，同比增加18.7%。在本年大规模减税降费冲击下，消费税收入增加微弱。

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