时间：2023-09-28 00:25:27 来源：安博竞技官方 已有 1 人关注
物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业。近两年，国家和地方相继出台一系列政策，在规范网络站点平台道路货物运输经营，维护道路货物运输市场秩序，推动物流行业高水平质量的发展等方面发挥了重大作用。本文通过对有关政策进行汇总，与大家一同了解数字货运发展的脉络和趋势。
1.2021年1月，商务部办公厅发布《关于推动电子商务企业绿色发展工作的通知》，鼓励电商企业应用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，加强供需匹配，提高库存周转率，推动多渠道物流共享，应用科学配载，降低物流成本和能耗。
关键内容：在常态化疫情防控下，鼓励电商企业继续采用远程办公、视频会议、网上签约等低碳运营方式，提高线上线下协同工作效率。大力推广电子发票、电子合同，推动电商企业实行电子发票报销入账归档全流程电子化管理。鼓励电商企业应用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，加强供需匹配，提高库存周转率，推动多渠道物流共享，应用科学配载，降低物流成本和能耗。
2.2021年6月，工信部发布《“5G+工业互联网”十个典型应用场景与五个重点行业实践》，厂区智能物流成典型应用场景。
关键内容：厂区智能物流场景最重要的包含线边物流和智能仓储。线边物流是指从生产线的上游工位到下游工位、从工位到缓冲仓、从集中仓库到线边仓，实现物料定时定点定量配送。智能仓储是指通过物联网、云计算和机电一体化等技术共同实现智慧物流，降低仓储成本、提升运营效率、提升仓储管理能力。
通过内置5G模组或部署5G网关等设备能实现厂区内自动导航车辆（AGV）、自动移动机器人（AMR）、叉车、机械臂和无人仓视觉系统的5G网络接入，部署智能物流调度系统，结合5G MEC+超宽带（UWB）室内高精定位技术，能轻松实现物流终端控制、商品入库存储、搬运、分拣等作业全流程自动化、智能化。
3.2021年7月，国务院办公厅发布《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》，到2025年，形成新业态驱动、大数据支撑、网络化共享、智能化协作的外贸产业链供应链体系。
关键内容：支持传统外贸企业运用云计算、人工智能、虚拟现实等先进的技术，加强研发设计，开展智能化、个性化、定制化生产。鼓励企业探索建设外贸新业态大数据实验室。引导利用数字化手段提升传统品牌价值。鼓励建设孵化机构和创新中心，支持中小微企业创业创新。到2025年，形成新业态驱动、大数据支撑、网络化共享、智能化协作的外贸产业链供应链体系。
4、2021年12月31日，交通运输部、国家税务总局研究决定，延长《网络站点平台道路货物运输经营管理暂行办法》有效期至2023年12月31日
关键内容：为深入贯彻落实国务院关于促进平台经济规范健康发展的决策部署，交通运输部、国家税务总局研究决定，延长《网络站点平台道路货物运输经营管理暂行办法》（交运规〔2019〕12号）有效期至2023年12月31日。
5.2022年4月10日，中央、国务院发布《关于加快建设全国统一大市场的意见》，全力发展第三方物流，支持数字化第三方物流交付平台建设。
关键内容：建设现代流通网络。优化商贸流通基础设施布局，加快数字化建设，推动线上线下融合发展，形成更多商贸流通新平台新业态新模式。推动国家物流枢纽网络建设，全力发展多式联运，推广标准化托盘带板运输模式。
大力发展第三方物流，支持数字化第三方物流交付平台建设，推动第三方物流产业科技和商业模式创新，培育一批有全球影响力的数字化平台企业和供应链企业，促进全社会物流降本增效。
6.2022年10月16日，党的二十大报告：加快发展物联网，建设高效顺畅的流通体系，降低物流成本。加快发展数字化的经济，促进数字化的经济和实体经济深层次地融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。
关键内容：建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。
加快发展物联网，建设高效顺畅的流通体系，降低物流成本。加快发展数字化的经济，促进数字化的经济和实体经济深层次地融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，构建现代化基础设施体系。
7.2022年10月24日，交通运输部、国家标准化管理委员会发布《交通运输智慧物流标准体系建设指南》，智慧物流是物联网、大数据、云计算、区块链等信息技术与现代物流业深层次地融合的新兴领域。
关键内容：《指南》提出建设目标：到2025年，聚焦基础设施、运载装备、系统平台、电子单证、数据交互与共享、运行服务与管理等领域完成重点标准制修订，形成结构符合常理、层次清晰、系统全面、先进适用、国际兼容的交通运输智慧物流标准体系，打造一批标准实施应用典型项目，持续提升智慧物流标准化水平，为加快建设交通强国提供高质量标准供给。
8.2022年11月3日，工业与信息化部发布《关于印发中小企业数字化转型指南的通知》，旨在助力中小企业科学高效推进数字化转型。
关键内容：《指南》主要面向中小企业、数字化转型服务供给方和地方各级主管部门。《指南》旨在助力中小企业科学高效推进数字化转型，提升为中小企业提供数字化产品和服务的能力，为有关负责部门推进中小企业数字化转型工作提供指引。
9.2022年10月24日，交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局发布《关于加快建设国家综合立体交通网主骨架的意见》，提升枢纽能级，完善多式联运。
关键内容：《意见》提出，提升枢纽能级。加强国际性、全国性综合交通枢纽城市建设，增强集聚辐射能力。加强枢纽集疏运体系建设，加快重要港区、大型工矿企业和物流园区的铁路专用线建设。
《意见》提出，完善多式联运。充分的发挥各种运输方式比较优势，加快发展多式联运，提高组合效率。推动各种运输方式信息共享、标准衔接、市场一体化。加快发展联程运输，加强各方式间运营信息、班次时刻、运力安排等协同衔接，推进一站购票、一票（证）通行。加快货运结构调整，全力发展大宗货物、集装箱铁水联运和江海联运，推动集装箱、标准化托盘、周转箱（筐）等在不同运输方式间共享共用，快速推进多式联运“一单制”。鼓励传统运输企业向联程联运、多式联运经营人转型。
10.2022年11月9日，国家发展改革委发布《2022年国家物流枢纽建设名单》，将天津商贸服务型等25个国家物流枢纽纳入2022年度建设名单。
关键内容：将天津商贸服务型等25个国家物流枢纽纳入2022年度建设名单。其中，从地区分布看，东部地区6个、中部地区7个、西部地区10个、东北地区2个；从枢纽类型看，陆港型5个、空港型3个、港口型2个、生产服务型7个、商贸服务型5个、陆上边境口岸型2个、陆港型及陆上边境口岸型合并建设1个。
11、2022年3月起，交通运输部财务审计司梳理形成了《2022年以来涉交通运输业国家主要财税金融优惠政策目录清单》第一期、第二期、第三期，为服务交通运输企业和行业从业人员等便捷知晓和享受优惠政策。
关键内容：国务院颁布《关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》，出台了财政政策、货币金融政策等措施，包括将缓缴养老保险费延长到今年底、鼓励对货车司机贷款延期还本付息等涉交通运输业帮扶政策，有关部门制定了配套实施细则，为服务交通运输企业和行业从业人员等便捷知晓和享受优惠政策。
12.2022年2月24日，交通运输部、公安部、应急管理部发布《关于修改〈道路运输车辆动态监督管理办法〉的决定》,切实保障货车司机等交通运输从业人员合法权益，逐步优化道路运输营商环境。
关键内容：为切实保障货车司机等交通运输从业人员合法权益，逐步优化道路运输营商环境，一是适当降低有关道路运输经营者、监控平台等违反相关规定的行为的罚款额度，进一步减轻行业企业和从业人员负担；二是删除了在实践中因违背法律规定的行为较难界定，执法矛盾较多的条款；三是对于处罚对象不够明晰的条款予以明确。（第三十五、三十六、三十七条），逐步优化道路运输营商环境，避免司机被“重罚”现象出现。
1.2022年8月7日，安徽省交通运输厅与省发展和改革委、省财政厅等相关的单位联合印发《安徽省促进网络货运行业健康发展若干政策措施》，就强化政策支持、提升服务水平、引导创新发展、强化协同监管四大方面提出18项举措。
关键内容：开展网络货运平台试点。在合肥市高新技术开发区开展试点，由市场监督管理部门为网络货运平台上合乎条件的卡车司机注册登记，税务机关进行信息确认后赋予其纳税主体资格，并为合乎条件的货运小规模纳税人代开增值税发票，其纳税人可享受阶段性免征增值税及15万元/月增值税起征点等政策。
加大财政支持力度。指导市县财政部门结合当地实际，统筹上级转移支付资金和自有财力，支持网络货运行业发展。对新获批的5A级网络货物运输企业，给予一次性奖励。
落实税收等支持政策。支持合乎条件的网络货物运输企业享受我省服务业普惠性纾困扶持政策。对货运司机代开货物运输业增值税发票时，不再预征个人所得税，由货运司机按规定自行申报缴纳经营所得个人所得税。
完善金融信贷支持政策。鼓励银行等金融机构在依法合规、风险可控的前提下适度扩大网络货物运输企业信贷投放，并运用大数据、云计算等科学技术手段创新推出特色信贷产品。鼓励和引导保险、融资租赁等机构加大对网络货物运输企业融资支持力度。
2.2022年11月9日，福建省人民政府办公厅发布《福建省贯彻“十四五”冷链物流发展规划实施方案》，构建创新发展、特色突出、运营科学的城乡冷链物流发展新格局。
关键内容：提出到2025年全省初步形成产销衔接、城乡覆盖、联通高效的冷链物流网络，基本建成布局完善、结构符合常理、设施先进、标准健全、绿色智慧的现代冷链物流体系，构建创新发展、特色突出、运营科学的城乡冷链物流发展新格局。
3.2022年10月19日，上海市政府办公厅发布《关于印发上海市推进多式联运发展优化调整运输结构实施方案的通知》，深化研究综合货物运输枢纽功能布局，逐步提升以港口、机场为核心的综合货物运输枢纽能级。
关键内容：《通知》要求，深化研究综合货物运输枢纽功能布局，逐步提升以港口、机场为核心的综合货物运输枢纽能级。推动实施小洋山北侧综合开发，推进罗泾等港区转型发展。建设现代化、集约化内河港区，推进白鹤等示范港区建设。巩固国际一流的航空货物运输枢纽地位，快速推进建设浦东国际机场新型智能货站和进出口货物查验中心，提升国际邮件快件进出口货邮能力。
《通知》要求，积极促进“公转铁”“公转水”。合理地布局内陆集装箱中心，延伸港口服务，提高港口物流效率。支持港口企业加强集装箱空箱调运能力建设。充分挖掘城市铁路站场和线路资源，丰富铁路运输产品，提升服务水平，切实提高铁路运输市场竞争力。
